市纪委市监委通报青州市邵庄镇西薛 村乡村旅游扶贫项目实施中形式主义官僚主义问题

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党的十九大以来,全市各级各有关部门认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示批示精神,紧紧围绕“精准扶贫、精准脱贫”工作目标,明确责任分工,细化工作措施,狠抓任务落实,全面推动脱贫攻坚工作有序开展。从近期查处的扶贫领域腐败和作风问题看,部分党员干部和公职人员对扶贫工作不用心、不务实、不尽力,甚至打折扣、搞变通,严重影响脱贫攻坚工作成效,侵害群众切身利益,损害党和政府形象。为进一步发挥警示教育作用,市纪委市监委现将近期查处的青州市邵庄镇西薛村乡村旅游扶贫项目实施中存在的形式主义官僚主义问题通报如下:

西薛村乡村旅游扶贫项目属山东省2017年确定的乡村旅游特色产业项目,是帮助贫困群众脱贫的“民心项目”。该项目从立项、招标到落地落实,多个环节监督管理缺位失位,存在招标采购信息未在指定媒体公开发布、工程违规转包、未按合同约定时间完工、工程款支付不规范、项目变更程序不规范以及审核报告不实等问题,反映出党委政府、行业主管部门、基层党组织在脱贫攻坚工作中不担当不作为乱作为等形式主义官僚主义问题。青州市邵庄镇党委政府履行主体责任不到位,重项目立项、轻责任落实,对该扶贫项目研究论证不足,招标信息发布不规范,日常监管流于形式,督促整改不到位;青州市扶贫办履行行业监管责任不到位,对该扶贫项目资金发放后续监管不严不实,导致工程款违规拨付;西薛村党支部对该扶贫项目建设管理失责,未及时发现和纠正项目违规转包行为,并且将工程款违规拨付给施工承包方。2019年4月22日,青州市纪委市监委给予负有重要领导责任的邵庄镇时任党委书记吴金国、负有主要领导责任的青州市邵庄镇党委副书记董明强党内警告处分;给予负有直接责任的西薛村时任党支部书记(现任支部委员)杨传隆、村主任杨世江、施工承包方刘建刚党内严重警告处分;给予负有监管责任的青州市扶贫办项目金融组组长杨立生批评教育处理,给予负有直接责任的西薛村会计杨世军、时任村务监督委员会主任杨传宝诫勉谈话处理。

全市各级各部门要从通报案例中深刻汲取教训、切实引以为戒,主动对照查摆,及时发现和纠正本地区本部门本行业在脱贫攻坚工作中的不担当不作为乱作为等形式主义官僚主义问题。各级党委(党组)要切实提高政治觉悟和政治站位,认真履行脱贫攻坚主体责任,按照精准扶贫精准脱贫基本方略,深入推进脱贫攻坚各项工作;主要负责同志作为第一责任人,要发挥“头雁效应”,既传导压力又亲力亲为,扛牢抓实压紧脱贫攻坚政治责任。各级扶贫开发领导小组成员单位要紧扣脱贫攻坚职责任务,按照尽锐出战要求,强化责任担当、狠抓任务落实,确保实现“两不愁三保障”目标,以作风建设和工作落实的新成效助力决战决胜脱贫攻坚。各级纪检监察机关要不断深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理,加大监督执纪问责力度,严肃查处扶贫领域责任落实不到位、作风不严不实和腐败等问题,对顶风违纪问题严查、快办、重处,发现一起、查处一起,持续释放越往后执纪越严的信号,为全市脱贫攻坚工作提供坚强纪律和作风保障。

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